《关于加快推进县级中医医院高质量发展的意见》出台，到2030年我国基本实现县办中医医院全覆盖

　　中青报·中青网记者 齐征

　　今天，关于高质国基国家中医药局网站发布了由国家中医药管理局与人力资源和社会保障部、加快国家卫生健康委、推进wechat账号解封国家医保局、县级现县国家药监局联合出台的中医展《关于加快推进县级中医医院高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，医院意见医医院全到2030年，出台除人口小县外，到年基本实现县办中医医院全覆盖，本实办中县级中医医院发展环境更加优化，覆盖设施设备更加完善，关于高质国基人员配备更加合理，加快服务管理更加精细化，推进引领县域中医药发展的县级现县wechat账号解封龙头地位更加突出，紧密型医共体建设成效更加显著，中医展中医药服务能力和综合救治能力得到较大提升，更好地满足城乡居民对中医药服务的需求，为实现“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”提供中医药保障。

　　9月11日，在国家中医药管理局举办的新闻吹风会上，该局医政司副司长邢超介绍：党的二十大作出“推进以县城为重要载体的城镇化建设”和“促进中医药传承创新发展”的战略部署，县级中医医院作为县域中医药服务的龙头和我国中医药服务体系的重要组成部分，对满足县域群众中医药服务需求发挥了重要作用。加强县级中医医院建设，对于推动中医药高质量发展、建设健康中国、促进县域经济社会发展、实现中国式现代化具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　邢超表示，《意见》的出台将着重于解决县级中医院基础设施和信息化建设相对滞后、中医药特色优势发挥不够、综合救治能力不足、人才队伍短缺、管理水平和效能相对薄弱等问题。

　　《意见》提出，到2030年，县级中医医院将实现五个“100%”，即：县级中医医院医疗服务能力达标率达到100%，县级中医医院全部达到《县级中医医院医疗服务能力基本标准》，力争50%以上医疗服务能力达到《县级中医医院医疗服务能力推荐标准》；县级中医医院基础设施标准化率力争基本达到100%，基础设施力争基本达到《中医医院建设标准》，门诊、病房、功能用房、配套用房满足医院运行需求；县级中医医院中医类别医师占比达标率达到100%，中医类别医师占医师总数比例达到60%以上，中西医结合医院中医类别医师占医师总数比例达到30%以上；县级中医医院二级甲等达标率力争达到100%，已建有县级中医医院的地方，全部达到二级甲等以上中医医院水平；县级中医医院电子病历系统应用水平达标率力争达到100%，二级医院电子病历系统应用水平全部达到3级以上，三级医院电子病历系统应用水平全部达到4级以上。 

　　《意见》提出，要加强中医优势专科建设，培育一批中医特色明显、临床疗效较好、具有一定规模的中医优势专科；要提升急诊急救能力，加强急诊科、重症医学科等科室建设；完善全生命周期全链条健康服务功能，加强老年病科、儿科和康复科建设，提高中医护理人员职业技能和中医特色护理能力水平；加强县级中医医院医共体建设，鼓励县级中医医院积极牵头组建紧密型县域医共体；提升中药药事保障能力，鼓励县级中医医院开展县域共享中药房、煎药室建设，改善药事服务；加强中医药文化建设，彰显中医药文化氛围，唱响大医精诚、医者仁心主旋律。

　　《意见》强调，要推进中医医保支付方式改革，一般中医医疗服务可继续按项目付费。探索实施中医病种按病种分值（DIP）付费，遴选中医病种，合理确定分值，实施动态调整。中医医疗机构可暂不实行按疾病诊断相关分组（DRG）付费，对已经实行DRG和按病种分值（DIP）付费的地区，适当提高中医医疗机构、中医病种的系数和分值，充分体现中医药服务特点和优势。

　　9月11日的新闻吹风会上，湖南省卫生健康委党组成员、中医药管理局局长肖文明分享了湖南中医医保支付方式改革的一些探索：“目前的DRG/DIP付费的路径，更多是按照西医模式做的，中医的分值较低，尤其在基层。去年年底，湖南省中医药管理局出台了骨伤肛肠两大类、22个中医优势病种，在DRG付费地区推行按疗效价值付费，即同病、同效、同价。像骨折这类病种选择西医手术的方式，患者通常要花费2万元左右，且住院时间长、痛苦大，采用中医手法复位治疗，可以避免手术的痛苦，还能节约费用，目前看效果很好。同时，我们大幅提升了一些中医服务的价格，比如对骨折的中医手法复位，价格从130元提高到1000元。未来我们的想法是，推广中医优势病种按疗效价值付费工作在DIP统筹区全面落地，成熟一个推广一个。”

　　人才是县级中医医院建设的薄弱环节，如何吸引人才留住人才？安徽省阜阳市太和县中医院党委副书记、院长班文明介绍：“我们一是加强顶层设计，量身打造人才引进清单，广泛开展高层次人才延揽，柔性引进6名博士，担任分管科教的副院长、总会计师、制剂中心顾问等，同时医院坚持中医院姓‘中’的办院方向，加大中医药人才招聘力度。先后组织四批次拜师活动，实施了多层次的名医工作站战略；组织杏林优才轮训及管理人才集训战略，开设中医经典与临床运用研修班等。在留住人才方面，我们不断持续优化绩效薪酬管理办法，实行按工作数量和质量并行的薪酬激励考核机制。”

很赞哦!（47649）